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香港再工業化任重道遠

李秀恆 2021年11月08日 13:00

李秀恒:「政府對「再工業化」的重視,是絕對有必要且符合國際局勢發展的。從人才、技術、科研等方面推動智能化、高端製造業在港發展,對於香港的人口土地資源來說,都十分合適。另外,香港需要加強與內地的合作,融入「粵港澳大灣區」的整體規劃發展,合作構建發展現代產業體系,充分發揮大灣區不同城市優勢,推進產業向價值鏈高端邁進,才能搭上「順風車」,促進「工業4.0」在港實現。」

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行政長官在最新的施政報告中表示,將會「擴大創新及科技局為創新科技及工業局,改變香港『工業式微』的觀感,並凸顯由創科推動本港再工業化的發展」,並將「持續從基建、人才、資金、技術及科研五大方面推動『再工業化』,令我們的產值鏈更為完備及經濟更為多元」。

香港是全球服務業主導程度最高的經濟體之一,服務業佔據本港GDP的93%,無論是專業服務、會議展覽、設計推廣、影視娛樂、金融服務等多個領域,都在國際上享有盛名。其中佔比最大的兩根支柱是貿易物流和金融服務,分別都佔GDP的20%左右。

香港經濟結構缺乏韌性

政府首次提出「再工業化」這個概念,還是在2016年施政報告中。自上世紀80年代以來,「去工業化」進程讓香港不斷將經濟中心從第二產業轉移向第三產業,不少製造業企業的廠房甚至辦公室都北移至中國內地,大量勞動密集型產業外流,致使近年扣除建築業之後的第二產業,在香港GDP佔有的比重只餘約1%。當然,香港作為租金貴絕全球的彈丸之地,加上人工成本甚高,當時看來「去工業化」進程是順應潮流發展的正確之舉。

然而,近年以來疫情衝擊、中美博弈等對香港影響至深的事件接踵而來,讓香港的經濟陷入長達兩年的萎縮。一方面,新冠疫情的影響,訪港旅客人數大舉下跌,香港的零售業、旅遊業、酒店業等就業人數眾多的行業因此受到嚴重衝擊;另一方面,中美兩個大國的持續競爭亦讓香港轉口貿易浮現危機,以中美貿易戰高峰時期的2019年為例,2019年9月,香港出口貨值單月同比下跌就高達7.3%。

面對疫情的衝擊,製造業發達、產業鏈完善的中國內地在世界主要經濟體中率先扭轉頹勢,讓人不得不思考一個問題:以服務業為絕對主導行業、產業空心化的香港,其經濟結構是否缺乏韌性與抗打擊能力?

就以一直以來都經常用來與香港作比較的新加坡為例,二者從經濟體量、人口組成、歷史因素等方面都高度相近,然而新加坡至今仍然保有GDP佔比26%左右的第二產業,且主要集中在電子製造、生物醫藥、石油化工等高增值的高端製造業,為新加坡創造大量的工程類、管理類優質職位,這類行業不容易受到疫情衝擊,成為穩定經濟和就業的重要產業,使得新加坡在疫情中平均失業率雖然為十年新高,但亦不過3%,比起香港曾一度高達7.2%的失業率,可說控制在非常理想的範圍內。而同為「亞洲四小龍」的台灣及韓國亦保留了一定程度的工業化。

因此,政府對「再工業化」的重視,是絕對有必要且符合國際局勢發展的。從人才、技術、科研等方面推動智能化、高端製造業在港發展,對於香港的人口土地資源來說,都十分合適。另外,香港需要加強與內地的合作,融入「粵港澳大灣區」的整體規劃發展,合作構建發展現代產業體系,充分發揮大灣區不同城市優勢,推進產業向價值鏈高端邁進,才能搭上「順風車」,促進「工業4.0」在港實現。

原文轉載自:香港商報 2021-11-1評論 (經作者授權轉載)

全文連結:http://www.hkcd.com/hkcdweb/content/2021/11/01/content_1302959.html

原圖:https://std.stheadline.com/realtime/article/1287353/%E5%8D%B3%E6%99%82-%E6%B8%AF%E8%81%9E-%E5%9C%98%E7%B5%90%E9%A6%99%E6%B8%AF%E5%9F%BA%E9%87%91%E5%80%A1%E6%94%BF%E5%BA%9C%E5%BB%B6%E5%B1%95%E9%87%8D%E5%BB%BA%E6%88%96%E6%94%B9%E8%A3%9D%E5%B7%A5%E5%BB%88%E7%94%A8%E9%80%94

作者李秀恒為香港經貿商會會長
 

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