美國白宮12月5日頒布《2025國家安全戰略》，顯示特朗普就美國全球戰略作出的重大調整，這份報告的核心要義，就是終結全球主義，確立「實力和平」與西半球優先的戰略。

特朗普堪稱美國歷任總統中，比較「務實」的一位。從這份安全戰略報告中，清楚反映出特朗普已清醒地認識到美國實力的衰退，面對這一事實，他作出兩方面的重要調整，一是終結全球主義，不再做世界警察；二是想要重新確立美國自己的實力。

美國實力衰退是無可爭議的事實，美國在二次世界大戰後的半個世紀，一直憑借他們在工業、金融、軍事、科技等方面領先全球各國的優勢，稱霸全球，並從中收割利益，這是美國推動全球化的主要原因。

全球化雖然令美國可以輕巧地從全球獲得巨大的利益，讓美國人過着奢侈的生活，而不思生產，但同時也會帶來一些負面作用，其中最顯著的負面影響有兩方面，一是令美國的工業外移，並逐步流失；二是令美國國內貧富分化，中產階級向下流。

這兩方面的負面影響在過去十多二十年不斷累積擴大，導致更深、更廣的問題，令美國的實力大幅度削弱。工業外移，使美國不再具備完善的製造業，從美國人的日常生活所需，到美國維持其全球霸主地位需要的各種物資，都無力自我滿足。

美國受制中國之處

特朗普第二次出任總統之後，在這些方面應有很深刻的體會，他向中國及全球發起關稅戰，但卻因大部分商品需要求中國及全球各國輸入，令自己先受其害。特朗普或許也希望能憑借其科技、軍事實力，進一步打壓中國，但很快就感受到，假如沒有來自中國的稀土，美國幾乎無法生產製造足夠的武器。中國今年借抗日戰爭勝利80周年，舉辦了一次盛大閱兵，展示了先進的武器，其中有不少武器已經超越美國，也足以讓特朗普感到壓力。

美國實力的衰退，還反映在其內部，美國人經過幾十年的安逸，不事生產，卻能從全球獲取利益。今日的美國，製造業主要依靠外來移民，而移民又主要來自南美洲，這令特朗普感到憂慮，打擊非法移民已成為他第二個任期，國內政治的重中之重。

面對這些事實，特朗普不得已要對其全球戰略作出重大調整，一是退出全球主義，減少美國不必要的開支，轉為要求歐洲、日韓等盟國承擔起更大的安全責任，好讓美國能夠重新提振自己的實力；二是提出西半球優先戰略，所謂西半球優先，實際就是將主要的焦點，放在中南美洲，穩固其後花園，讓整個美洲地區成為美國重新培育超強實力的基礎。

特朗普作出這樣重大戰略調整，並不意味着他已經改變了把中國視為主要競爭對手的看法，只不過他經歷過第一個任期對中國的高壓打擊，又親眼看到拜登時期聯合盟友對中國展開的圍打，全部以失敗告終，從中感受到美國實力的衰退，自知已無力阻止中國崛起，只能作出退縮和調整，以待重新建立起新的實力後，再作圖謀。

伴隨着美國《2025國家安全戰略》而來的，是日本一再對中國作出挑釁，這或許是日本有意地以這種方式，向美國的退縮戰略作出反抗，目的是要讓美國知道，憑日本現有的實力，根本無力拒止中國，除非讓日本重新走回軍國主義道路，大力發展軍事工業。

美國希望日本在安全方面承擔更大的責任，卻又不想改變美國在亞太地區主導日韓的優勢，不會允許日本改變現有的力量格局，這是近期中美日之間動盪不安的重要原因。

原圖︰白宮網站

https://www.whitehouse.gov/gallery/president-donald-trump-participates-in-a-bilateral-meeting-with-japanese-prime-minister-sanae-takaichi/

（文章為作者的個人意見，並不代表《幫港出聲》立場。）

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